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新華社北京4月24日電 題：十四屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議相關(guān)法律案看點(diǎn)前瞻

新華社記者孫鵬程、齊琪

十四屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議將于4月27日至30日在北京舉行。

加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用管理、提高社會(huì)救助便民化水平、強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)在耕地保護(hù)中的運(yùn)用……4月24日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人施春風(fēng)就本次會(huì)議擬審議的法律案相關(guān)情況進(jìn)行介紹。

醫(yī)療保障法草案二審稿加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用管理

醫(yī)療保障法草案二審稿將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。

施春風(fēng)介紹，2025年6月27日至7月26日，醫(yī)療保障法草案公開征求意見。社會(huì)公眾主要就維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益、完善醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)醫(yī)療保障基金管理等提出了意見和建議。

對(duì)此，草案二審稿進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)協(xié)同”有關(guān)改革要求，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌要求，完善參保長效機(jī)制。明確國家完善生育保險(xiǎn)制度，推進(jìn)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，明確生育保險(xiǎn)基金與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合并建賬等。

此外，草案二審稿規(guī)定統(tǒng)籌地區(qū)人民政府建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，構(gòu)建中長期收支平衡機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。明確定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療保障基金使用管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名就醫(yī)、購藥管理規(guī)定等。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金管理，確?；鸱€(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行。

社會(huì)救助法草案三審稿鼓勵(lì)支持社會(huì)力量自愿開展幫扶活動(dòng)

對(duì)困難群眾開展救助幫扶，需要政府和社會(huì)共同努力。

施春風(fēng)介紹，社會(huì)救助法草案三審稿明確政府責(zé)任，規(guī)定國家建立和完善社會(huì)救助制度，依法保障公民從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助和救助服務(wù)的權(quán)利。

同時(shí)，設(shè)“社會(huì)力量參與”專章，規(guī)定建立和完善社會(huì)力量參與社會(huì)救助機(jī)制，加強(qiáng)政府救助與社會(huì)力量參與有效銜接和協(xié)同。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量自愿開展幫扶活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織加大社會(huì)救助方面的幫扶力度。社會(huì)力量參與社會(huì)救助，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

“為了讓群眾更便捷地申請(qǐng)、獲得社會(huì)救助，草案三審稿增加規(guī)定社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)救助工作實(shí)際情況，依法優(yōu)化工作流程，提高便民化水平?！笔┐猴L(fēng)說。

耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案二審稿強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在耕地保護(hù)和質(zhì)量提升工作中得到廣泛應(yīng)用。

為此，耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案二審稿專門增加規(guī)定，國家運(yùn)用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，提高耕地保護(hù)和質(zhì)量提升工作的水平，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升工作的監(jiān)督。

同時(shí)，草案二審稿擬增加有關(guān)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益、應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的耕地類型、耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)制度等方面的規(guī)定，并進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)責(zé)任約束、完善法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。

監(jiān)獄法修訂草案三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督

監(jiān)獄法是我國刑事執(zhí)行領(lǐng)域的重要法律。

“監(jiān)獄法修訂草案積極適應(yīng)監(jiān)獄管理工作新形勢(shì)新要求，總結(jié)體現(xiàn)了黨的十八大以來監(jiān)獄工作成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，為有效懲罰和改造罪犯，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供法治保障，保障監(jiān)獄工作在法治軌道上有序推進(jìn)?！笔┐猴L(fēng)說。

在完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范刑罰執(zhí)行方面，將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的監(jiān)獄法修訂草案三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范和保障監(jiān)獄管理活動(dòng)，增加規(guī)定，監(jiān)獄、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公正辦理罪犯減刑、假釋案件，充分發(fā)揮減刑、假釋在刑罰執(zhí)行中的作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)提升罪犯教育改造工作質(zhì)量方面的規(guī)定，推進(jìn)教育改造工作科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化。